Multa por porche o porticado adosado a vivienda sin permiso

El porche es una de las construcciones más habituales en viviendas unifamiliares. Crea un espacio intermedio entre el interior y el jardín, da sombra y mejora la calidad de vida. Y en muchos casos, se construye sin licencia, pensando que “no cuenta como superficie”. Eso no es correcto, y el ayuntamiento puede sancionarlo.

Qué dice la ley exactamente

Un porche adosado a vivienda, con cubierta y estructura de apoyo, es una edificación a efectos urbanísticos que requiere licencia. Así lo establece el artículo 11.3 del Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre (TRLS).

La clave para la defensa está en varios factores: si el porche crea superficie computable a efectos de edificabilidad (lo que determina si supera los parámetros del planeamiento); si el porche es abierto o cerrado (los porches abiertos suelen computar a efectos del coeficiente de ocupación de la parcela pero no siempre a efectos de edificabilidad, dependiendo de la normativa); y si el planeamiento municipal permite el porche con las dimensiones ejecutadas.

La infracción se tipifica normalmente como grave en la mayoría de normativas autonómicas, con sanciones proporcionales al coste de ejecución.

Pasos que puedes dar, en orden

1. Determina si el porche crea superficie computable. Esto es fundamental para saber si supera los parámetros del planeamiento (edificabilidad máxima, ocupación máxima de parcela).
2. Verifica si el planeamiento municipal permite el porche. Consulta las condiciones de separación a linderos, altura y ocupación.
3. Si el porche es compatible con el planeamiento, evalúa la legalización presentando la solicitud de licencia a posteriori.
4. Determina la antigüedad del porche y si ha prescrito la infracción.
5. Solicita el expediente completo para verificar las mediciones del inspector.
6. Presenta alegaciones combinando los argumentos disponibles.

Errores comunes de los ayuntamientos

Error 1: Computar la superficie del porche como edificabilidad cuando las ordenanzas la excluyen. Muchos planeamientos excluyen de edificabilidad las superficies de porches abiertos hasta un determinado porcentaje. Si el ayuntamiento las computa para calcular la sanción, está cometiendo un error.

Error 2: Incluir en la medición del porche el vuelo de la cubierta más allá de la proyección de los pilares. El área del porche debe medirse correctamente según los criterios de medición de las ordenanzas locales.

Error 3: No verificar si el porche puede legalizarse antes de proponer la demolición. Si el porche es compatible con el planeamiento, la orden de demolición no procede.

Error 4: Calcular la sanción sobre el valor del porche incluyendo la cubierta de la vivienda cuando esta es una cubierta compartida.

Caso real anónimo

Diego P. recibió una sanción de 15.000 euros (el máximo legal aplicable) por un porche adosado a su vivienda en Granada. La resolución sancionadora justificaba la cuantía con frases genéricas. Era la primera infracción de Diego, la obra no había causado perjuicio a ningún vecino y la superficie era de 18 m². En las alegaciones, argumentamos la falta de motivación de la cuantía y la falta de proporcionalidad. El ayuntamiento redujo la sanción a 5.000 euros en la resolución del recurso de reposición. La diferencia: 10.000 euros, sin ir a los tribunales.

Preguntas frecuentes

¿Un porche abierto sin paredes laterales necesita licencia? Generalmente sí, porque tiene cubierta y estructura fija. Pero el tipo de licencia necesaria puede ser solo comunicación previa o licencia de obras menores en algunos municipios.

¿Un porche de madera tiene el mismo tratamiento que uno de obra? El material no determina la necesidad de licencia. Lo que determina la necesidad de licencia es la entidad de la construcción (cubierta fija, estructura permanente, dimensiones). La madera o el aluminio no eximen de la necesidad de autorización.

¿Si el porche no supera la edificabilidad máxima, puede legalizarse? Sí, si además cumple el resto de parámetros urbanísticos (separaciones a linderos, altura, ocupación de parcela). En ese caso, el expediente de restauración puede archivarse al obtener la licencia a posteriori.

¿Cuánto suele costar la sanción por un porche de 20 m² sin licencia? Depende del coste de ejecución y del porcentaje de sanción aplicable. Para un porche de 20 m² con un coste de 8.000 euros, la sanción en infracción grave puede oscilar entre 2.000 y 8.000 euros. [REVISAR LEGAL para tu CCAA]

¿El porche de una vivienda unifamiliar aislada tiene el mismo tratamiento que el de un adosado? En cuanto a la necesidad de licencia, sí. En cuanto a los parámetros urbanísticos aplicables (separaciones a linderos, por ejemplo), puede haber diferencias según la zona urbanística en que se encuentre la vivienda.